Целью данного обобщения является изучение судебной практики рассмотрения гражданских дел, соблюдение сроков рассмотрения дел, законность и обоснованность принятых решений.
Мировому судье подсудны дела по таким спорам, как взыскание с граждан алиментов на несовершеннолетних детей, а так же на нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Алиментами является материальное содержание, предоставляемое в точно фиксированном размере. Алименты выражаются в виде денежных сумм, выплачиваемых ежемесячно, если иное не установлено законом или соглашением об уплате алиментов.
За анализируемый период на судебном участке №1 Новосергиевского района Оренбургской области были рассмотрены дела:
- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей – 23
- об увеличении либо об уменьшении размера алиментов (п.2 ст.81 Семейного кодекса Российской Федерации) - 3
- о взыскании неустойки (убытков, морального вреда) за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации) - 2
- взыскании алиментов на содержание нуждающегося супруга – 3.
В соответствии со ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей связана с обязанностью по их воспитанию, поскольку родители обязаны осуществлять уход за детьми, заботиться об их физическом развитии, что невозможно без определенных материальных затрат. В ст.26,27 Конвенции о правах ребенка предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка.
Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей не ставится в зависимость от возраста и трудоспособности родителей; она возлагается как на совершеннолетних, так и на несовершеннолетних родителей, независимо от приобретения ими полной гражданской дееспособности.
Обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей возлагается также на лиц, признанных судом недееспособными и исполняется из имеющихся у них средств их опекунами, медицинскими учреждениями или учреждениями системы социальной защиты населения, в которых они находятся.
Данная обязанность не зависит от наличия у родителей необходимых средств. Тяжелое материальное положение может быть основанием для снижения размера алиментов или для освобождения от их уплаты, в частности, если оно обусловлено нетрудоспособностью родителей.
При добровольном исполнении родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно, в том числе и при их раздельном проживании. Содержание может быть определено как в денежной, так и в натуральной форме, в виде покупки продуктов питания, одежды, ремонта жилого помещения и т.п. Родители вправе заключить между собой соглашение об уплате алиментов, в котором могут предусмотреть способы и порядок предоставления содержания, его размер и иные условия. Соглашение может быть заключено независимо от того, проживают родители совместно с ребенком, отдельно от него или один из родителей проживает с ним совместно, а другой – отдельно.
Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является срочной и прекращается при достижении детьми 18 лет. В случае приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности в связи с вступлением в брак или эмансипацией, она прекращается до достижения совершеннолетия (п.2 ст.120 Семейного кодекса Российской Федерации). Эта обязанность прекращается также при усыновлении ребенка другими лицами, поскольку тогда она возлагается на усыновителей в том же объеме, что и на родителей.
Судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей выдается в соответствии с абзацем пятым ст.122 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
Так, по гражданскому делу №2-1-00421/2017 по заявлению И. о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с И., поступившему мировому судье 14 апреля 2017 года, 19 апреля 2017 года мировым судьей судебного участка №1 Новосергиевского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с И. в пользу И. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, сына ***, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, ежемесячно, начиная с 14 апреля 2017 года и до совершеннолетия ребенка. Судебный приказ в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению. Судебный приказ выдан взыскателю для предъявления его к исполнению в службу судебных приставов по месту нахождения должника.
На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п.п.1 и 3 ст.83, п.4 ст.143 Семейного кодекса Российской Федерации).
В случаях, когда нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц, либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам), судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.
Анализируя количество поступивших заявлений о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, можно сделать вывод, что основное количество дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка рассматривается судьей в форме судебного приказа.
За период с 01 января 2017 года по 30 июня 2017г. на судебном участке №1 Новосергиевского района поступило 21 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, все удовлетворены.
Взыскание с родителей или одного из них алиментов на несовершеннолетних детей производится в судебном порядке лишь в случае, если они добровольно не предоставляют детям средств на содержание. При отсутствии соглашения между родителями об уплате алиментов суд принимает во внимание другие доказательства добровольного исполнения родителем-ответчиком обязанности по содержанию детей. Такими доказательствами могут быть банковские документы, свидетельствующие об открытии счета на имя ребенка, денежные переводы, расписки родителя-истца в получении денег на содержание ребенка, чеки или квитанции об оплате лечения, обучения ребенка и т.п.
Истцами по делам о взыскании алиментов могут быть: один из родителей ребенка, усыновитель, опекун (попечитель), в том числе приемные родители, администрация образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, иной организации, в которую помещен ребенок, оставшийся без попечения родителей, органы опеки и попечительства, сам ребенок, достигший возраста 14 лет (ч.4 ст.37 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации).
Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда, либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела.
Согласно ст.81 Семейного кодекса Российской Федерации, размер алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке взыскивается: при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В силу ст.81 Семейного кодекса Российской Федерации, алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме взыскиваются: при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Необходимо отметить, что при рассмотрении дел о взыскании алиментов в порядке искового производства само по себе подача такого искового заявления не является безусловным основанием к его принятию и удовлетворению заявленных требований. Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст.ст.131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а истцу при рассмотрении дела, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо представить доказательства нахождения ребенка на его содержании, а также непредставления ответчиком материальной помощи на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Случаев, связанных с необоснованным отказом в принятии заявления или его необоснованным возвратом заявителю, на судебном участке №1 Новосергиевского района Оренбургской области, не имелось.
Случаев неправильного определения судьей подсудности дел названной категории не имелось.
Случаев необоснованной выдачи судьей судебного приказа по требованиям, связанным со взысканием алиментов, не имелось.
Случаев, когда алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних детей были взысканы с братьев или сестер, дедушек или бабушек ребенка (ст.93-94 Семейного кодекса российской Федерации) не имелось.
Случаев неправильного определения размера алиментов в долях (п.1 ст.81 Семейного кодекса российской Федерации) не имелось.
Случаев взыскания судом алиментов за период предшествующий до обращения в суд (п.2 ст.107 Семейного кодекса Российской Федерации), не имелось.
Требования о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов предъявлялись, было рассмотрено два гражданских дела данной категории.
Так, по гражданскому делу по иску Прокурора Новосергиевского района в интересах К. к К. о взыскании неустойки от сумм невыплаченных алиментов исковые требования удовлетворены в полном объёме, с К. взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка за период с августа 2015 года по декабрь 2016 года включительно в размере 22587 руб. и государственная пошлина в доход государства в сумме 877,61 руб. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.
Дела об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних детей, либо о признании его недействительным (ст.101,102 Семейного кодекса Российской Федерации), либо иные споры, связанные с заключенным соглашением, не рассматривались.
Дел об уплате алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних нетрудоспособных детей в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство (ст.118 Семейного кодекса Российской Федерации), не имелось.
Дела о прекращении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных детей (ст.120 Семейного кодекса Российской Федерации) мировым судьей не рассматривались.
Частных определений по данной категории дел не выносилось.
Неясных или спорных вопросов при рассмотрении данной категории дел у мирового судьи не возникало.
Вывод: гражданские дела о взыскании алиментов на судебном участке №1 Новосергиевского района Оренбургской области за 1 полугодие 2017 года рассмотрены в установленные законом сроки. Обобщение судебной практики показало, что мировой судья, руководствуясь нормами гражданского и гражданско-процессуального права, законно, своевременно и обоснованно принимает решения по делам указанной категории.
Помощник мирового судьи Ефременко О.А.